迎宾花园七层会议室。

一抹晨光穿过薄薄的白色窗幔，把大半个会议室照得明晃晃的，丝丝缕缕的烟雾游走着，飞舞着，像薄雾，像轻烟，像旋流，像跳跃的思想和智慧……

吕华环视一周，神色凝重地说：“到目前，还有很多重点嫌疑人没有抓到，我们还得想一些好法子才行……”

见没有人发言，马森接着说：“吕局长的意思是，除常规的加大抓捕力度外，我们是不是应该有一些突破性的办法，就像‘税务闪击方案’、‘飓风行动’、‘月圆计划’，等等，我们‘807’能走到这一步，实际上就是智力上的角逐，我们的抓捕，是不是再想些办法……”

公安专案组组长高岳转过头来，略作沉吟后说：“我有一个想法，算不上是办法，咱们能不能出台一个政策，对涉案人员自首从轻……这样，如果有一批嫌犯到案，我们抓捕的压力就会小一些。”

“好！”吕华说，“回来三五个是好事，回来十个八个算是丰收，你们先拿出个方案。”

于是，一条鼓励涉案人员主动自首的政策出台了。政策规定：凡是能在规定的时间内主动到工作组自首，积极配合“807”工作组检查，主动提供检查资料，如实交待涉税问题，能积极补缴税款、罚款或退回骗取税款的，可以建议司法部门不追究或减轻涉案人员的刑事责任。

政策制定后，工作组立即与两市政府沟通，两市政府又与一些商会联系，要求他们做会员的工作，希望涉案人员尽早到工作组说明情况，争取宽大处理。

不几天，揭阳市政府的一位领导给工作组打电话，说经他们做工作，有一位企业老板已回到揭阳，希望工作组接待一下。

第二天，一名叫罗辉平的涉案人员来到工作组，希望见到工作组有关领导。马森、韩秋和公安专案组副组长张绍接待了罗辉平。

马森对罗辉平能够主动到工作组自首表示欢迎，并交代了工作组的政策，希望他能讲清情况，争取宽大处理。

罗辉平在交代了自己的涉税问题后说：“我跑出去两个月，吃不好，睡不香，每天担惊受怕的。晚上睡觉，汽车灯往窗户上一闪，都能把我吓着。三天两头做噩梦，醒来后都是大汗淋漓的。有一天出门，后面有人向我问路，可能是声音大了一点，吓了我一大跳，差一点没当路趴下。你说，这日子叫我怎么过？知道了工作组的政策后，我毫不犹豫就回来了。我想好了，回来坐牢都比在外头躲着强，只要不杀我，怎么都行……”

罗辉平对自己所在公司骗税1300多万元的事实供认不讳，并表示愿意接受司法机关的处理。

在经过一番询问之后，马森说：“有些事实还需要进一步核实，哪天你把会计等有关人员叫齐了，再到工作组来一次。今天你先回去。”

罗辉平简直不相信自己的耳朵，追问了一句：“回去……”

马森非常肯定地回答：“是啊，回去。”

罗辉平这天穿得西装革履、干干净净，衬衫白白的，袜子也是白白的，他压根儿没想到，自己这么大的罪过，工作组还能让他回去。

马森看着罗老板狐疑的眼神，对韩秋说：“韩秋，你送一下他。”

罗辉平这才站起来，缓慢地在前头走着，韩秋在后头送着。韩秋向我们回忆说：“这个时候，罗老板仿佛觉得不是真的，他虽然往外走着，但腿却不利索，一步一回头，我一直把他送到大门外，他才知道这是真的。”

对工作组的这一举措，连省公安厅的一位同志都不理解，或者说觉得有些可惜。这位同志说，我们抓罗辉平花了多大的人力财力，这回他送上门来了，又让他走了，实在太可惜了。

马森说：“我们工作组要讲信用啊。”

果然，罗辉平回去后的第二天、第三天，很多涉案老板都到工作组自首。工作组用政策鼓励涉案人员自首的办法收到了一定的成效。