7、最初，刘彻（七任武帝）打开西域（新疆维吾尔自治区及中亚东部）大门，罽宾王国（罽，音jì〔计〕。罽宾王国，位于印度跟巴基斯坦之间，喜马拉雅山及喀喇昆仑山南麓。首都循鲜城〔克什米尔斯利那加附近〕，自以为距汉朝十分遥远（从塔克西拉到中国西安市，航空距离三千千米），汉朝对它无可奈何，当其他国家都归降汉朝时，只罽宾王国仍保持独立。为了掠夺财货，还不断拦阻和击杀汉朝使节。

后来，汉朝使节文忠和罽宾王国所属容屈部落酋长的儿子（王子）阴末赴，联合击斩罽宾国王乌头劳，拥护阴末赴当罽宾国王。再后来，汉朝军官（军候）赵德出使罽宾王国，不知道什么缘故，跟阴末赴闹翻。阴末赴用铁链把赵德锁起来，而把赵德所率领的使节团，从副使节以下，共七十余人，全部诛杀。然后，阴末赴派使节到长安表示歉意。当时刘奭（十一任元帝）在位，认为这种遥远的蛮夷部落，竟如此凶悍。拒绝接受文件，把使节放逐到县度（县，音xuán〔悬〕。古山名。山在渴槃陀〔今新疆塔什库尔干塔吉克自治县〕西南四百里，山险道恶，人们需要“悬绳而度”），断绝来往。

等到刘骜即位，罽宾国王阴末赴再派使节，到首都长安（陕西省西安市）请求宽恕。西汉政府准备把使节护送到县度。杜钦向王凤建议：

“从前，罽宾国王阴末赴，本来是汉朝把他推上王位的，后来却背叛汉朝。世界上最大的恩德，莫过于使他当上君王；而最大的罪恶，莫过于谋杀汉朝使节。他们所以不肯报恩，又不怕惩罚，只不过仗恃距离太远，汉朝军队无法前往。对我国有所要求的时候，就把好话说尽；没有要求的时候，则态度立即改变，始终无法使他们怀柔顺服。我国之所以浪费金钱，跟蛮夷部落结交，尽量满足他们的欲望，为的是双方疆土相接，防止他们因不满意而入境劫掠。而今，县度的通道险恶，罽宾王国军队绝不可能越过。他们对我国的仰慕和归降，对西域也不发生影响。即令不顺附，也不能威胁西域各城邦的和平。

“之前，罽宾国王亲自冒犯汉朝使节，罪恶传遍西域，汉朝才断绝与他们来往。而今虽然宣称后悔，可是派遣来的人，既不是罽宾国王的亲属，也不是高级重要官员，不过一些从事商业的贱民，打算做生意，冒充进贡罢了。如果把他们护送到县度，恐怕被他们欺骗（指他们身份低微，不应远送）。凡是护送外国使节，为的是保护他们不受盗匪伤害。而自皮山国（新疆维吾尔自治区皮山县）之南，已超过西域边界（西域总督管辖边界），仍有四五个国家，并不属于汉朝。平常日子，汉朝派出的斥候（侦察）部队，不过一百余人，入夜后轮班五次（五更），敲打刁斗警戒，还不断受到袭击。驴马载负粮草，需要各国运送，不过仅能自给。有些国度，既小又穷，无力供应；或有力供应而拒绝供应。护送团空拿着强大汉朝的符节，在山国之间，饥饿难忍，乞讨无门，只要十天或二十天时间人马就会倒毙旷野，永不能回来。

“何况，中途危险重重，要穿越大头痛山、小头痛山、赤土阪（音bǎn〔板〕）、身热阪。行旅浑身发烧，面无人色，头痛、呕吐，驴马都是如此（高山症〔空气稀薄之故〕），又要穿过三池盘、石阪道（以上各地都在今克什米尔最北部，吉尔吉特河上游山区）。最狭的山径只有六七寸，而长达三十里。山径旁边是凶恶不测的深谷，马匹跟徒步的人，互相扶持。绳索前后牵连，有二千余里，才能到达县度。牲畜一不小心，失足坠落，还没有跌到谷底，已身粉骨碎。人类一不小心，失足坠落，便永远沉尸，不能收殓。艰难狰狞，无法尽言。

“圣明的君王把天下分为九州定为五服（公元前二十二世纪夏王朝初建，为了统治方便，全国划分九个州，计：冀州、兖州、豫州、青州、徐州、荆州、扬州、梁州、雍州。西汉王朝设“州”时，沿用这些古老的名称。五服：以首都为中心，二百五十千米以内称“甸服”，五百千米以内称“侯服”，七百五十千米以内称“绥服”，一千千米以内称“要服”，一千千米以外称“荒服”），只求对内建设，不管蛮夷之事。而今，派遣使节，身奉皇上之命，护送蛮夷商贩，劳动中国官员人民，跋涉险恶的道路，使自己疲惫。而做出的事，对自己又毫无裨益，不是长久的谋略。既然使节已经派定，不能撤销，我建议只护送到皮山国为止，不再南下。”

王凤采纳杜钦的建议。

罽宾王国贪图汉朝的赏赐，又贪图汉朝的生意买卖，所以，每隔数年，总要派遣使节前来汉朝。

公元前二四年（丁酉）

西汉·阳朔元年

1、春季，二月三十日，日食。

2、三月，赦天下徒刑犯。

3、冬季，西汉王朝首都长安（陕西省西安市）特别市长（京兆尹）、泰山郡（山东省泰安市东）人王章，被逮捕下狱，处死。

这时，全国最高统帅（大将军）王凤，掌握大权。身为皇帝（十二任成帝）的刘骜（本年二十九岁），谦让软弱，遇事不能坚持。左右侍从曾经推荐特级国务官（光禄大夫）刘更生（刘向）的幼子刘歆（音xīn〔新〕），博学而有奇才。刘骜召见，刘歆在皇帝面前，朗诵“诗”“赋”。刘骜大喜，准备任命当寝殿侍从官（中常侍），教左右去拿官帽、官服，就要授职。左右侍从一致警告：“这事还没有报告最高统帅（王凤）！”刘骜说：“这种小事，何必麻烦他！”左右大为惶恐，跪下叩头力争。刘骜不得已，只好告诉王凤，王凤认为不可以，任命之事，遂作罢论。

王姓皇亲的子弟，做官都做到部长（公卿）、国务官（大夫）、宫廷随从（侍中）以及宫廷秘书署各单位主管（尚书诸曹）。分别控制要津，权势充满中央。参议官（议郎）杜钦发现王姓家族太过满盛，规劝王凤说：“我盼望将军：学习姬旦（周公）的谦让，减少魏冉（穰侯）的派头，放弃田蚡（武安）的欲望，莫使范雎者流，抓住把柄，从中挑拨离间。”（魏冉、范雎事，参考前二六六年。田蚡事，参考前一三五年。）王凤不能接受。

直到本年（前二四年），二十九岁的刘骜，仍没有儿子，而身体却不断生病，定陶王（首府定陶〔山东省定陶县〕）刘康（刘骜异母弟），到首都长安朝见，皇太后（王政君）跟刘骜，承接老爹刘奭（十一任元帝）的遗志，待这位老弟，十分亲厚，颁发的赏赐，比其他亲王多十倍以上，对当初夺嫡事件（参考前三三年），没有分毫芥蒂。就留在京师，不放他返回封国（定陶国〔山东省定陶县〕）。刘骜对刘康说：“我没有儿子，人生无常，不必忌讳，万一有三长两短，便再也见不到面，你就留在这里，跟我做伴。”后来，刘骜病情减轻，而刘康仍一直住在定陶国宾馆，早晚都入宫晋见刘骜。刘骜对这位老弟，十分敬重。全国最高统帅（大将军）王凤，对刘康长久停在京师，感到不方便。恰好发生日食，王凤警告刘骜说：“太阳所以被食，是阴气过重的缘故，定陶王（刘康）虽然最亲，但依照规定，仍应回到他的封国（定陶国）。长久以来，留在京师，是一件违反常态的事件，所以上天提出警告，请命刘康早一点动身。”刘骜无法违抗王凤，只好答应。刘康拜辞，兄弟二人，相对流涕而别。

首都长安特别市长（京兆尹）王章，一向刚正敢言，虽然由于王凤的推荐，担任这项高位，但并不阿谀王凤，听凭摆布，于是上“亲启密奏”（封事），说：“日食之发生，都是王凤专权，蒙蔽主上的缘故！”刘骜召见王章，要他解释。王章说：“上天十分聪明，保佑善良，降祸邪恶，用天变作为见证。而今，陛下因为没有儿子，才特别优待定陶王（刘康），这正是奉承祖先祭庙，尊重国家，顺应天心，安抚人民的美举。上天应有祥瑞才对，怎么会有灾变？而灾变竟然发生，为的是不能忍受大臣专权。而全国最高统帅（大将军王凤）却把责任推到刘康头上，遣送回国，目的不过使陛下孤立无助，满足他控制政府的私欲。这种做法，不是忠臣。而且，日食的意义是：阴气侵犯阳气，臣僚侵犯君王。政府的大小事件，都由王凤决定，皇上连手都没有举过一次。他不从内心检讨，反而怪罪善人的行为，把刘康挤到远方。然而，王凤诬陷欺骗，并不仅此一事。前任宰相王商（非王家班），本是先帝（刘奭）的表叔（刘病已舅父王武的儿子），品德高洁，威望素重，历任将军宰相，是国家的栋梁。只因为人耿直，不肯向王凤屈膝，结果竟因闺房隐私，被王凤罢黜。王商忧伤而死，人民为他悲哀。又如，王凤明知道他小老婆的妹妹张美人，已经出嫁，并非处女，自不应上配至尊。如果说张美人会生孩子，才呈献给陛下，可是迄今为止，并没有听说张美人送入产房。西羌、北胡（匈奴汗国）那些野蛮民族，对女人第一胎的婴儿，还要杀掉，称为‘洗肠’，目的在于严格要求血统纯洁。何况皇上陛下，怎可以接近已嫁的女子？这三件大事，都是陛下亲眼看见，足以推断其他种种所看不见的不忠行为。王凤不可以继续主持政府，应该使他回到他的侯府，另选忠良代替。”

自从王凤罢黜王商（非王家班），跟送返刘康，刘骜一直气愤。一旦听到王章的分析，忽然醒悟，大为感动，完全听信。对王章说：“如果不是市长直言无隐，我无法了解国家大计。只有贤能的人，才知道贤能的人，你不妨给我找一个可靠的助手。”

王章于是再上“亲启密奏”，推荐信都王（首府信都〔河北省冀县〕）刘兴（刘骜异母弟）的舅父、琅邪郡（山东省诸城市）郡长冯野王，忠心正直，富于谋略。刘骜当太子的时候，已听到过冯野王的声名，遂决定由冯野王代替王凤。然而，消息外泄。刘骜每次召见王章时，都逐出左右随从，闭户密谈。皇太后王政君的堂弟、宫廷随从（侍中）王音，私自窃听，完全了解内情，报告王凤。王凤既忧虑又恐惧，杜钦给王凤规划因应之道，教王凤宣称有病，一面搬出宰相府，回到自己侯爵住宅，上书请求退休，措辞十分哀痛。王政君得到消息，为老弟流下眼泪，拒绝吃饭。

刘骜从小跟舅家（王家班）亲昵，心理上十分倚靠，不忍心一旦解除权柄。于是，用非常宽厚尊敬的诏书，拒绝王凤辞职，对王凤殷勤慰留。王凤遂称病愈，复行视事，决心严厉报复，事情遂作一百八十度转变。

刘骜命宫廷秘书（尚书）弹劾王章：“明明知道冯野王因亲王舅父缘故，出任郡长（刘骜即位之初，主管机关奏称：“藩属事务部长〔大鸿胪〕冯野王，不应在中央担任部长〔九卿〕。”遂出任琅邪郡长），而竟以私意，违法推荐，意图使他回到中央；这是王章谄媚侯爵（冯野王是关内侯），又明明知道张美人已配至尊皇帝，而竟然狂妄的引述西羌、北胡（匈奴汗国）杀子洗肠的怪事，不应说出此话。”刘骜把奏章交下查办。司法部（廷尉）罗织成“大逆”罪状：“把皇上比成西羌、北胡（匈奴汗国）蛮夷，打算使皇上绝嗣，背叛天子，私心为定陶王（刘康）铺路。”王章遂死在狱中，妻子放逐合浦郡（广西壮族自治区合浦县东北）。从此，高级官员（公卿）见到王凤，敢怒而不敢言。

柏杨曰：

王章自幼贫贱，曾经害病，躺在“牛衣”（牛衣，用麦秸代替棉絮的褥子。北方中国穷人家，都拿它垫床，偶尔也可用来盖身）之上，跟妻子永诀，泪流满面。后来节节升迁，终于达到首都长安特别市长（京兆尹）高位。当他呈递“亲启密奏”时，妻子劝阻说：“人当知足，难道没有想到牛衣哭泣之时？”然而，人往往难以知足，追求富贵固难知足，追求真理尤难知足。全家囚禁司法部监狱（廷尉狱）。王章的小女儿才十二岁，午夜忽然放声大哭：“平常管理员前来查点，说有九人，今天只说八人。我爹性情刚直，死的必然是他。”天亮之后证实，王章果然丧生。冤狱史中，又多感人肺腑的一页。而绑赴法场，总在黎明时分。午夜即行消失，恐怕是就在狱中秘密处决。俗云：“枪头不快，努折枪杆。”枪头如果不够锋利，扎不进去，拼命去扎的话，最后枪杆必然断裂。王章正是这个场面。我们假如把领袖人物分成等级，则刘骜属于三流货色，不能说他不聪明，但他没有政治才能。在王商（非王家班）、王章以及在稍后赵飞燕姐妹身上所发生的奇事，可以充分证明。儒家系统的两大法宝之一是“进谏”，并且主张婢膝奴颜，低三下四的“进谏”，儒家系统理论：“诚”可以感动上天，当然可以感动君王，王章已经完全办到，可是感动之后，又将如何？在君主立宪国家，刘骜是一个好君王。在专制封建国家，他不过一头猪崽。

4、冯野王大为恐惧，遂请病假，三个月期满，中央政府准予带职养病（赐告），冯野王遂跟妻子，回到故乡杜陵（陕西省西安市东南）就医。王凤当然不放过他，命总监察官（御史中丞）弹劾：“冯野王只能在原郡（琅邪郡〔山东省诸城市〕）带职养病，却私自回归故乡，手拿虎符，越过郡界，径自回家，对诏书大不敬。”（“大不敬”是唯一死罪。）杜钦给王凤上签呈说：“部长级官员（二千石）患病，奉准带职养病，而私自回家就医的，有前例可援，并没有不准离开原郡的法令。古书上说：‘对赏赐有怀疑时，应该赏赐。’目的在于推广恩德、勉励有功人员。‘对处罚有怀疑时，不应处罚。’目的在于谨慎刑法，免得冤枉。而今，不管法令、不管前例，而竟然拿出‘大不敬’法条治罪，完全违背‘对处罚有怀疑时，不应处罚’的古训。假使说，因为部长级官员（二千石）的地位太高，管辖千里国土，负责军事重任，不可以随便离开本郡，必须制定新的法条，予以约束。那么，冯野王的罪状，却发生在法条制定之前。刑罚和赏赐，关系国家的大信，不可以不慎重。”

王凤听不进去。冯野王竟被免职。

5、当时，全国人民都知道王章死于冤狱，对中央政府，纷纷指责讥刺。杜钦为了补救已失的民心，再向王凤建议：“首都长安特别市长（京兆尹）王章，被指控的罪状，全属隐私，近在京师（首都长安）的人都不知道，何况远方？恐怕天下不了解王章确确实实罪该万死，而误以为他直言规劝被杀。如此的话，不但阻塞以后的进谏，也伤害皇上宽厚的品德。我愚昧的认为，应该利用王章这件事，命各郡、各封国，推荐敢于规劝建议的‘直言极谏’人才，加上现任中下级官员（郎吏）跟担任随从官员（从官），教他们尽量发表意见。政府的言论尺度，应表现得比从前更宽，用以向四方展示，使天下都了解领袖圣明，从来没有因为谁言论不当而责备过谁！能够这样做，谣言自然平息，怀疑也就消失。”王凤向刘骜报告，按着计划实施。

6、本年（前二四年），陈留郡（河南省开封市东南陈留镇）郡长（太守）薛宣，调任北长安市长（左冯翊）。

薛宣当郡长，一向享有声誉。薛宣的儿子薛惠，当彭城（江苏省徐州市）县长（令）。薛宣曾经过彭城，知道他儿子没有才干，所以根本不考察他行政方面的事。有人问薛宣：“为什么不教你儿子？”薛宣笑说：“官员担任行政工作，严格遵守法令，不懂的话，可从学习中得到。但是才干和能力，却是天分，是学习不到的。”大家传播这句话，认为薛宣的见解，含有至理。

公元前二三年（戊戌）

西汉·阳朔二年

1、春季，三月，西汉政府（首都长安〔陕西省西安市〕）大赦天下。

2、最高监察长（御史大夫）张忠逝世。

3、夏季，四月二十七日，西汉帝（十二任成帝）刘骜（本年三十岁）任命宫廷随从（侍中）、交通部长（太仆）王音，当最高监察长。王家班更势不可当。郡长（守）跟封国宰相（相）、各州督导官（刺史），都出于王家班推荐。“五侯”兄弟们，生活豪华，竞争奢侈（王姓兄弟八人：王凤、王崇，跟皇太后王政君同一个娘亲，早就封侯。王政君的异母弟弟：王曼、王谭、王商〔王家班〕、王立、王根、王逢时。王曼先死；王谭等五人同时封侯，世称“五侯”），贿赂公行，金银财宝从四面八方，涌向王姓家门。王姓兄弟，又通情达理，喜爱贤能人才，毫不吝啬的招待宾客，并以结交朋友为荣。于是，帮闲分子盈门，纷纷传播王姓美好的声誉。刘更生（刘向）对陈汤说：“上天变异如此严重，皇亲国戚如此不可一世，日子一久，势将威胁刘姓皇族。我有幸是刘姓皇族中最卑微的后裔（刘更生是一任帝刘邦幼弟楚王〔元王〕刘交的子孙，在血缘上，相当疏远），而且几次都蒙受中央政府的恩典，自己又是皇族的旧臣，曾侍奉过三位皇上（十任刘病已、十一任刘奭、现任〔十二任〕刘骜），陛下知道我是先帝（十一任刘奭）的老部下，每次接见我，都十分谦恭。我如果不进言，谁还进言？”

于是，呈递“亲启密奏”（封事），竭力规劝，说：

“我了解，没有一个君王不盼望安定，结果却常常动荡。没有一个君王不盼望兴盛，结果却常常灭亡。为什么如此？在于不知道如何统御。高级官员掌握权柄，控制政府，就没有不伤害国家之理。所以，《周书》说：‘大臣一旦作威作福，对家族造成灾难，对国家造成凶险。’孔丘说：‘皇家不能支配俸禄，国务官却主持政府。’这是危亡的先兆。而今，王姓家族，乘坐红色车轮跟彩色轴头（朱轮华毂）车辆的，二十三人（西汉王朝制度，部长级官员〔二千石〕以上，才可以乘坐这种车辆）；佩青色紫色印带，帽上有貂尾跟绣花的，充满金銮宝殿，像鱼鳞般排列左右（西汉王朝制度：侯爵印信系紫色绣带，部长级官员印信系青色绣带。凡是可以跟皇帝接触的亲近官员，如宫廷随从〔侍中〕、寝殿侍奉官〔中常侍〕等，帽上都用貂尾作为标帜，还绣上蝉的图案，取“清高”之意）。全国最高统帅（大将军王凤）主持政府，独断独行，‘五侯’高高在上，骄傲奢侈，他们同时炫耀权势和财富，想怎么横行，就怎么横行。品格卑鄙，看起来却洁身自爱。一身为私，看起来却像是完全为了国家。依靠皇太后（王政君）的尊位，借用外甥（刘骜）跟舅父（王凤等）间的亲情，取得重大权力。

“现在，宫廷秘书（尚书）、九位部长（九卿）、各州州长（州牧〔此时仍是刺史〕）、各郡郡长（郡守），都来自王姓皇亲的家门，掌理宫廷机要，结党营私。受到他们夸奖的，指日高升；被他们憎恨的，非死即伤。帮闲分子到处传布他们的美德，摇尾系统又坚决支持。排斥刘姓皇族，使皇上陷于孤立。凡稍有智慧能力的，一定摧毁，不使他们向前迈进一步。隔离刘姓皇族，不准刘姓皇族人才，留在宫廷或中央政府，以免跟皇上接近，分割王姓家族的大权。并且不断提醒陛下‘燕盖之乱’（参考前八〇年），表示皇族同样可以谋反，使陛下心生猜忌。却故意避开吕姓家族（参考前一八〇年）跟霍姓家族（参考前六六年）危害皇家的往事。在内心上，他们跟姬鲜（管）、姬度（蔡）一样，叛乱之念已经萌芽。可是在表面上，他们却满口姬旦（周公）论调（公元前十二世纪，周王朝一任国王姬发逝世，十二岁的儿子姬诵即位。管国国君姬鲜、蔡国国君姬度起兵。姬旦当时是中央政府宰相，东征把他们击败）。兄弟分别控制重要位置，家族盘根错节。从上古算起，直到秦王朝，以至西汉王朝，皇亲的权力威势再高，从没有人高过今天的王家。

“权势太盛，一定有非常的变化预先瞀告和呈现即将衰败的各种征兆。孝昭帝（八任帝刘弗陵）时，泰山上的大石头自行起立，御花园（上林苑）枯干的柳树复苏重生（参考前七九年）。最后，孝宣帝（十任帝刘病已）登上宝座。而今，王姓家族在济南郡（山东省章丘市）的老坟（王姓家族本是济南郡东平陵〔山东省章丘市〕人，七任帝刘彻时，绣衣戒严官王贺，才迁到魏郡元城县〔河北省大名县东北〕），梁柱上忽生枝叶，甚至伸出户外，再往下垂，深入地面，变成树根。比较起来，大石头起立，枯柳树复活，都没有如此明显。政府之中，两个领袖不能同时并存。王姓家族跟刘姓皇族，也不能同时并存。如果王姓有泰山般的平安，则刘姓就有累卵般的危险。陛下身为刘姓子孙，守护祖先祭庙，而竟使国家命脉，转移到皇亲外姓之手，而使刘姓皇族被贬降成贱役之辈。陛下虽不为自己打算，也应为祖先祭庙打算。

“妇人应亲近丈夫家的人，而疏远娘家的人，而今皇太后（王政君）却恰恰相反，不是她的福气。孝宣帝（十任帝刘病已）不把大权交给舅父平昌侯王无故，目的在于保全他。英明的君王，有能力在无形中为人造福，在没有发生灾难之前，就把灾难消除。我的建议是：请陛下颁布公开诏书，发出高贵声音，引用皇族，作为亲信，并予以支持。罢黜皇亲国戚，收回权柄，使他们都回到他们的侯府。一则效法先帝（十任帝刘病已）的榜样，使亲戚平安，保全性命，应该是皇太后（王政君）的本意和皇亲的福气。然后，王姓家族永远保持他们的爵位俸禄，而刘姓皇族，也可永远绵延，不致失去政权。这正是和睦内外两姓，使子子孙孙享受无疆的谋略。如果不如此，恐怕田姓家族事件，会重见于今天（春秋时代，田姓家族从陈国投奔齐国，而于前三八九年，夺取齐国政权）；而六位国务官分割晋国的局面，也会重在西汉王朝演出（春秋时代末期，晋国国君地位低落，被六大家族：智姓、范姓、中行姓、韩姓、魏姓、赵姓，联合控制。后来互相并吞，只剩下韩姓、魏姓、赵姓，终于瓜分晋国），为后世带来忧患。事情再明显不过，请陛下留意三思。”

奏章呈递上去后，刘骜召见刘更生，叹息伤感，说：“你不必再多言，我会考虑。”然而始终没有行动。

4、秋季，关东（函谷关以东）大水灾。

5、八月十日，定陶（共）王（首府定陶〔山东省定陶县〕）刘康（刘骜弟）逝世。

6、本年（前二三年），改封信都王（首府信都〔河北省冀县〕）刘兴（刘骜弟），当中山王（首府卢奴〔河北省定州市〕）。

公元前二二年（已亥）

西汉·阳朔三年

1、春季，二月二十七日（原文误置于三月，据《汉书·五行志》改），西汉王朝（首都长安〔陕西省西安市〕）东郡（河南省濮阳市西南）降下八块陨石。

2、夏季，六月，颍川郡（河南省禹州市）铁矿管理局（铁官）所属工人申屠圣等一百八十人，击斩郡政府高级官员（长吏），攻破军械库，取得武器。自称“将军”，向各处游击，历经九个郡。中央政府派宰相府秘书长（丞相长史）、总监察官（御史中丞）追捕，用战时军律征调大军，申屠圣等全体伏诛。

柏杨曰：

这些工人为什么暴动？原因不明。传统史书最大的特点是，只写民变，却很少写为什么民变？一百余工人如果生活过得去，在那个叛变必死的形势下，不可能犯上作乱。而竟然犯上作乱，必然是活不下去。如不是生活已绝，则一定是冤苦难申。官方史书之不记载，是不敢记载。

3、秋季，全国最高统帅（大将军）王凤，患病沉重。西汉帝（十二任成帝）刘骜（本年三十一岁）几次亲去探望，握着王凤的手，流泪说：“将军万一发生难言之事（死亡），平阿侯王谭将接替你的位置！”王凤叩头流泪说：“王谭等一些人，虽是我的弟弟，然而，他们的行为不端，奢侈凶暴，不能做人民的表率，不如最高监察长（御史大夫）王音，谨慎小心，我愿以生命担保他可以担当大任。”王凤逝世之前，再上书给刘骜，坚决推荐王音接替自己，指出不可命王谭等“五侯”负实际行政责任。刘骜认为有理。

最初，王谭对老哥王凤的态度，十分傲慢，不肯听王凤摆布。而王音尊敬王凤，恭敬谦卑，好像子侄，所以王凤竭力保举。

八月二十四日，王凤逝世。

九月二日，刘骜任命王音当全国武装部队最高指挥官（大司马），兼车骑将军。擢升王谭当“特进”（官位仅次“三公”），代理首都长安城防指挥官（领城门兵）。安定郡（宁夏回族自治区固原县）郡长（太守）谷永，认为王谭已被冷淡，劝王谭辞职，王谭拒绝。但从此王谭、王音之间，结下怨恨。

4、冬季，十一月六日，擢升宫廷禁卫官司令（光禄勋）于永，当最高监察长（御史大夫）。于永，是于定国的儿子（于定国，参考前六九年）。

公元前二一年（庚子）

西汉·阳朔四年

1、春季，二月，西汉政府（首都长安〔陕西省西安市〕）赦天下。

2、夏季，四月，雨雪交加。

3、秋季，九月十六日，东平（思）王（首府无盐〔山东省东平县东南〕）刘宇（十任帝刘病已子）逝世。

4、宫廷供应部长（少府）王骏，当首都长安特别市长（京兆尹）。王骏，是王吉的儿子（王吉，参考前七四年）。过去，首都长安特别市长有：赵广汉、张敞、王尊、王章，直到王骏，都以干才闻名于世。京师（首都长安）传诵说：“前有赵、张，后有三王。”

5、闰九月七日，最高监察长于永逝世。

6、乌孙王国（首都赤谷城〔中亚伊赛克湖东南中国边境〕）小国王乌就屠逝世，子拊离继位，被老弟日贰谋杀。西汉政府派遣使节，封拊离的儿子安日当小国王。日贰逃亡到康居王国（首都卑阗城〔中亚巴尔喀什湖西南锡尔河北岸突厥斯坦〕），安日命高级官员姑莫匿等三人，假装背叛，也逃亡到康居王国，投奔日贰，然后乘机把日贰刺死。

西域（新疆维吾尔自治区及中亚东部）各国上书西汉政府，要求派遣前任总督（都护）段会宗，再回西域（段会宗于前三三年到差，三年任期届满，于前三一年调回首都长安），西汉帝（十二任成帝）文刘骜（本年三十二岁）应许。西域各国得到消息，欢跃归附。

7、安定郡（宁夏回族自治区固原县）郡长（太守）谷永上书说：“圣明的君王，除了注意部下的名声外，还要考察他实际能力。最高监察长（御史大夫）责任重大，宫廷供应部长（少府）薛宣，熟练政府措施，请陛下留意。”刘骜认为薛宣是一位适当人选。