曹操调查的资料显示：顿丘地处两河沿岸，人人尚武，个个好勇，民风喜斗。

三十多年间，一共调任和撤换了四十二任长官，其中四任死于非命，二十二任申请调离，十任被撤换，还有六任半夜挂印逃跑。

顿丘境内自然灾害不断，人为灾害更多，官民冲突，集体械斗，杀人放火纯属平常，抢财越货理所应当。

资料中还有十几位到顿丘调查民情和时任官员给皇帝和朝廷的上书，反映顿丘各个时代的民生状况，其中官民矛盾主要是当官者执法无能和执法不公。

贫富矛盾主要集中在对田产的丈量和争夺上，富人仗势欺压百姓，穷人眼看着失去几亩薄田，倾家荡产。或者富人将难以耕种的土地租赁给贫民，等到贫民将那块地伺候成良田，富人就借口抬高租税，用以勒索穷人。很多穷人为了能活下去，只能卖身成为富人们的奴隶。

如果有穷人生病、修缮房屋需要向富人借钱，利息一年翻到三十倍，还不起钱就只好卖身为奴，还欠下的债让子子孙孙来还，那就是穷人的子子孙孙只能成为富人的子子孙孙的廉价劳动力！

在顿丘，只有两种人：富人和已经属于或即将成富人的奴隶的穷人。

由于生存艰难，自然环境变化无常，穷人们之间为了争夺灌溉的水源、黄河和濮河岸边的水草放牧等问题，常常发生以宗族为单位，或者以里闾为团体的械斗事件。一年都要发生好多起，当地官府却无能为力。

为什么这么多报告都被压在档案馆？为什么顿丘的事情直到现在还没有得到解决？惩治不公和罪恶，难道很难吗？是人都能判别的是非，难道官府执政者如此无能……

曹操对这块陌生的地方有太多的疑问。

正月清寒，黄河河道冰封，沿岸毫无春意。车轮飞速前行，曹操看了眼河上冰冻，重重地长叹，一百多年的历史记载，一百多年的顿丘弊政，如同黄河冰封。春天何日到来，黄河何时解冻，顿丘百姓已经经历了百年严冬，正在等待他前去驱散百年极寒。

曹操心中燃起烈火！自古邪不压正！我倒要看看这帮为祸一方的恶人们长几只脑袋！

曹操想到桥玄那晚给他的五个字：治乱用重典。

曹操坐在车上边赶路边根据顿丘的情况，陆续总结出十条死罪令，后被顿丘地方称为：十诛。

但想要促成这“十诛”，需要一定的武装力量。

一是为了震慑当地富豪，二来可以在遇到需要抓捕和平乱的紧急情况下使用。

就凭顿丘令下的主簿、功曹、仵作和捕快，还有十几个当差，显然不能满足需要。

顿丘令一个月能支配的经费除去安家、办公、招待、修缮等，差不多也就二十两银子。想到要组成一支临时武装，钱从哪儿来？

曹操慌忙要马车夫停车，六个随从也勒马停住，曹操赶紧写好一片竹简：父亲大人，今借黄金十斤，钱三万。

曹操害怕父亲那个老抠门的不肯借这么多，在落款之前写上：借钱保命。落款：不孝儿孟德顿首。

四名随从奉命快马返回洛阳跟曹嵩借钱。

正月的河北大地，一片肃杀，黄河封冻，滔滔河水如同静止的黄玉带，静静躺在河床中。曹操没心思欣赏这等冬日景观，要随从带回马车装钱，自己和两名随从骑马狂奔，直赴顿丘。

顿丘豪强商量到最后，得出一致意见，先执行第三条，给曹操来个下马威，把他打个半死！同时打死个把随从，敲山震虎！

小厮飞马来报，曹操已经带着两名随从进入顿丘县衙大门。

这么快？他们难道是飞来的？

穿着棉袍子、戴着皮耳套、围着貂皮领子，烤着木炭火的豪强们猛地对视，只带两个随从？

过去来顿丘上任的长官，至少也要带十个八个的，最多一回带了三十多个。这个新来的什么来头？不想活还是不怕死？