（一九二八年一月、三月）

（一）

依据天然的地理、政治、经济诸条件，将陕西划分为：关中、汉南、陕北三区。汉南、陕北两区，在省委指导之下，各设有一特别委员会。根据党的工农武装暴动的政策，代表省委执行职权，指导汉南，陕北党内党外一切工作。又将关中道划分为五个重要区域：（1）省东区：临、渭、二华、潼、蓝……等县，以华县、渭南作中心；（2）渭北区：泾、原、高、富、淳、旬……等县，以泾、原作中心；（3）省西区：乾、礼永寿、长武、兴平、岐山、扶风、武功……等县，以乾、礼作中心（4）中区：长、咸、周、户……等县，以长安作中心；（5）东府区：蒲、固、同、朝韩、合……等县，以蒲、固作中心。每区设一暴动委员会，以便沟通各县动作，很灵活的去指挥各区游击战争。

（二）

关于发动民众的：省委已通告各地，开展游击战［争］引起部分暴动，并划分若干暴动区域。

渭北区：三原为中心。高陵、泾阳、富平、三原、环州、同官、三水、淳化县属之。

（三）

渭北：三原县委一，辖有泾阳、高陵、富平、淳化、旬邑区委五，共有同志三百六十余人，成份农民约占百分之三十。